1990年，時任的行政院長郝柏村下令全力鎮壓，在中油門口埋鍋造飯抗爭的活動終告失敗，高污染的五輕順利動工，開始了高雄後勁地區石化產業的污染之路。
而在那才3年前的1987年，宜蘭縣長陳定南帶頭反對台塑六輕在宜蘭利澤工業區落腳。1990年，台塑威脅要把六輕設到對岸的廈門，也是當時的行政院長郝柏村宣示，要排除萬難建設六輕，然後找到濁水溪南岸貧窮的偏鄉麥寮，填海造陸成立石化專區，六輕正式於1994年開始動工。
為了供六輕的用水，在濁水溪中游集集附近建了一個對環境生態爭議很大的集集堰，把台灣的母親河攔腰截斷，用一條水管渠，把水直接分送到六輕的石化專區。
如果把時間再往前回轉幾年，其實在孫運璿先生擔任行政院長的1980年，已經規劃高汚染的石化業將止步於四輕，未來將由半導體接棒。
孫運璿先生排除萬難，向軍方借地，科學園區在1990年㡳完工。在孫運璿先生的多次勸進下，張忠謀回台，所以有了日後的台積電。
石化產業的發展，如果正如孫運璿先生的遠見一樣，在1980年止步於四輕，台灣今天的水和空氣，尤其是中南部的，必然是另外一番風景。
但是很不幸的，孫運璿先生在1984年中風了。接任的俞國華，基於國民黨黨營事業在石化業中游盤根錯結的重大利益，改變了孫運璿要用新科技帶動新經濟的政策，繼續擁抱高汚染的石化業。
政策這麼一走，開始於1968年成立於高雄(後勁)煉油廠的一輕，然後是高雄(後勁)煉油廠的二輕，高雄林園的三輕、新三輕、四輕，高雄(後勁)煉油廠的五輕，雲林麥寮的六輕，台灣的中南部，走進了持續污染的50多年。
高雄後勁地區，雖然在威權之下，環保抗爭一時失敗，建了五輕。但是，附近的居民堅拒任何賄賂式的賠償和補助，熬到了當時建廠承諾25年後關廠的承諾時限。在居民的持續堅持下，五輕在2015年，終於劃下了休止符。
高雄後勁地區不用怕由石化區所造成的污染，但是高雄(後勁)煉油廠那一塊地，因為污染得太嚴重了，所以依照法令，是不可再繼續投資的。而荒謬的是，高雄後勁的五輕最終能關閉，也是得力於那塊地已經污染得太厲害的關係。
本來中油想在後勁廠區進行投資轉型，那麼五輕也就可能繼續存活下去。後勁的環保人士從2000年開始，找來研究團隊，調查了後勁地區空氣與地下水污染的狀況，在煉油廠周圍找十幾個點監測，『……「在廠區外菜園，中油監測井NW24的地下水，抽上來是深褐色，顔色像咖啡，檢測的結果苯超標260倍。」……還找了高醫大的團隊加入，加碼流行病學調查，得出後勁社區女性得到喉癌的機率高於台灣平均值的15倍，淋巴瘤的發生是平均值10倍等種種與石化污染相關的結果。』*
2002年，高雄後勁五輕發生了油槽嚴重漏油，漏了2800萬公升，約當是140家加油站的量。
在環保人士努力不懈之下，環保局入場稽查，終於在新的環保法令通過之後，在2003年宣布油槽附近為污染場址，中油花了六億才整治完成。
『……在2015關廠之前，高雄煉油廠被公告為污染控制場址的土地，超過二百公頃，這一大片污染壞死的土地，範圍超過八個大安森林公園……』*
中油也由於該項宣佈，依法令在整治前不得再有新的投資和設廠，因此放棄了五輕，依原「計劃」在2015年關廠。
把它比喻為八個大安森林公園那麼大，那是要說給誰聽的呢？
留下污染那麼嚴重的一片土地，防治可能還要花上數以百億，在台灣的環境保育史上，後勁五輕在嚴重污染25後的成功關廠，只能勉強算是一個環境保育的慘勝。
後勁地區自從五輕關廠之後，大家預期環境會愈來愈好，高樓大廈如雨後春筍，地價三級跳……所以，曾經被剝奪的，有了十分世俗的𧗽量。
乾淨的水和空氣，本來就是住民財產權的一部份，受到了傷害，照理當然可以主張損害賠償。可是，以傳統的訴訟規則，舉證責任在原告，舉證責任之所在也就是敗訴之所在，這也就是問題之所在。
『2015年8月，……74名原告引據詹長權研究結果，指出六輕污染造成他們或親人罹癌、死亡，依據《民法》184條的侵權行為，及191條之3危險製造者責任提起訴訟，向台塑請求7017萬元賠償，包括罹病者醫療費用、生病後減少收入、喪喪賠償、精神損害賠償等。(中略)
在漫長的開庭過程中，台塑律師團認為，原告必須指出，六輕是「那一根煙囪」排放了「哪種有害物質」，原告又在「何時何地」吸入「濃度多少」的污染物，危害他們健康，若無法陳述，那這案子，根本不合乎民事訴訟的要件。』*
但是，這種要形成絶對因果關係的舉證責任，要由弱勢的居民來承擔，並不盡合理，所以『……原告委任律師，都不斷請求，說服法官，對公害糾紛的因果關係採寬鬆認定，只要六輕污染與居民的疾病有合理、相當機率的因果關係即可。
這不是創新想法，而是來自日本公害事件中逐漸發展所「疫學關係理論」及「事實推定説」，讓弱勢處境的受害人能減輕責任。……』*
在台灣，這並非沒有前例，民生社區輻射屋事件及RCA的污染，都是從寛認定的結果。
但是雲林地方法院的法官，要求交由一個鑑定單位來判定，先是推給了環保署，然後傳到了衞福部，最後這個皮球踢回到了雲林地方法院，幾年過去了，每個政府單位都不認為是他們的責任！
『……2014年台大公衞系教授詹長權團隊進駐，在台西村的血液與尿液中，檢測出重金屬含量超過雲林麥寮鄉民數倍，癌症發生率更是同在大城鄉其他村的兩倍以上。……』
在法律上，法官認為這樣還不算成案喔！
雖然後勁五輕已經關廠，但地下的儲油槽依舊繼續運作，以供應南部用油和戰備所需。油槽漏油，是一個隨時可能爆發的潛在問題。
於2015年後勁五輕關廠時，受影響的產能，就悄悄由林園廠區的新三輕所𠄘接了，有新的輸送管從林園直送到遙遠的大社仁武廠區，繼續供料給中下游廠商。現在繼續冒煙的廠區，除了麥寮的六輕，就是高雄南邊的大林、林園兩個廠區，和中下游的大社仁武。
大社仁武廠區因為是私有地，當年答應隨著後勁五輕一起關廠的承諾，變得窒礙難行，而隨著當地居民的「不留意」，竟然也就不了了之了。
一份對左營、楠梓、仁武大社石化工業區居住在3公里內居民做的調查『…..從1971年至2010年的40年間，左楠仁大工業區的男性在40至49歲年齡層的癌症死亡比，顯著高於全臺。而且不分性別，在高年齡層的癌症死亡率皆高於全台灣和高雄市其他非石化曝露區。在此區的空氣監測也發現，主要吸入致癌的有害空氣污染物為苯、乙苯、丁二烯、甲醛和乙醛。揮發性有機物(VOCs)、醛酮類、重金屬與PAHs(多環芳香烴)的濃度，左楠仁大工業區都高於對照區。』*
在左楠仁大工業區居住的，有不少人工作就在那兒，或跟他們有關係的人也在那兒工作。石化業也是使盡各種方法，譬如給回饋金，籠絡分化了抗爭的力量。在包圍著林園廠區居住的林園居民，或者被工廠包圍了的大林蒲村，甚至緊貼著六輕的麥寮地區，因為這些綜錯複雜的利益糾葛，使得公害的加害者與被害者的界線，變得益加地模糊。
『在2012年公布的林園健康風險評估報告中，工業區排放的包括致癌物丁二烯、氯乙烯、苯等19種。緊臨三輕的東林里，以及工業區下風處的汕尾，致癌風險萬分之一，遠大於健康技術規範的百萬分之一。』
超標100倍唉！傷害還是那麼地清楚。
『「能去讀中油班的都是最優秀的，能考上清大、成大，更可以碩博士一路讀上去，但他們就僅止於高中學歷，去工廠當基層員工而已。園林有癌症巷、寡婦村，這𥚃的年輕人都知道，但還是覺得那是一份好工作。」』
在林園區讀中油班的，有不少是來自弱勢的家庭，一個近身的蘿蔔，不止阻擋了他們向上流動的機會，也可能在不久的未來，永遠剝奪了他們健康的權利。
六輕初建，曾受到麥寮當地民眾放鞭炮熱烈歡迎，因為工業的建設，讓他們在極貧瘠艱苦的國境之西，終於看到了些許的希望。
據說有人興沖沖在台西村，蓋了樓房，想要賣海景第一排。後來六輕的員工來看了，發現離廠區只隔了一個窄窄的濁水溪河口，房子就從此乏人問津了，而建商後來絶望之餘，連窗子都不願意裝上去了呢！
在1980年，台灣本來有一個走向更環保乾淨的選項，可惜孫運𤪓先生中風了，台灣自此走向重度污染的另外一條路，一走就是好遠好遠的40年。而在當下，反而被走過的沈重腳步綁架了，而不知道怎麼迅速踏出明智的下一步。
面對企業否認的「公害」，不知道有沒有企業主身先士卒親率領自己的家小去住到聲稱受害的地方，去感受並告訴大家工廠的確無害。(這部份以廠為家的小工廠老闆們就蠻有Gut的)
看了那麼多報導，我縱使只是曾經經過那些地區附近，我的每一步路和每一口氣，都已經是既短促又膽怯的了。
不住在中南部的也不用高興得太早，誰知道在台灣中南部的污染，是否會透過食物鏈和大氣、水流的循環，悄悄地回到我們北台灣高雅的餐桌上面呢？
當然，人難免一死。死於不公不義或許比死得不明不白，更難過一點罷了。而如果死於貪婪或死沒良心，就很難和死於無奈相提並論了。
台西村隔著濁水溪，在六輕的北邊。一旦吹起南風，南方來的污染物，台西村就是所當其衝。令人同情。
我以為只有中國才有癌症村。原來，我們台灣也有。
從北台灣看中南部，突然覺得所謂的城郷的差距，是生死之別，是以污染程度所界定的地域階級。
藍與綠都相互認為，已經榮耀地突破了對方構築在濁水溪上的自然地理界線了。從污染的𠄘受程度，我們明顯看到了一個國家，從濁水溪依然分別了二個世界。藍與綠依然在混水裏摸魚，坐擁一個虛有其表的馬其諾防線，既防不了公害，也防不了人性的貪婪。
擁抱重度污染的工業，是飮鴆止渴。只是如果飲鴆的和止渇的不是同一個人呢？
《煙囪之島》是一本很詳實的報導，舉凡關心台灣未來的人，都應該買一本來讀。
台灣已經跟石化業的污染共存了二萬個日子。借問人的一生，能有幾個二萬個日子。
台灣會更好嗎？
因為我們一點一滴的關心，台灣一定會更好，台灣也一定要更好。
大家一起繼續加油。Keep fighting.
也只能這麼説了。
P.S. 全文大多節抄錄自《煙囪之島》一書，文意有不盡之處，請自行直接參照該書。
*《煙囪之島》，房慧真 何榮幸 林雨佑 蔣宜婷 著，余志偉 許震唐 林聰勝 吳逸驊 攝影
2019/7/14 煙囪之島 Damakey
