什麼是日本的棄民世代？
『棄民世代主要指的是一般被稱為職冰河期世代的人，他們不論是僱用還是社會的保障，都未受到政府或企業的照顧，因此這個世代的人終其一生都得面對低薪、生活貧困、單身、繭居等社會問題。這個世代面臨的困難並不是求職時期短暫的瓶頸，而是持續一生的困頓。此外社會不但沒有採取相應的對策，還表現出「放棄」也無所謂的態度。』*
《棄民世代》的作者藤田孝典的指稱的「棄民世代」是指在泡沫經濟崩盤的1993-2005年間畢業開始找工作的世代，如果以23歲大學畢業來推算，那就是在1970-1982年間出生的人。
到了2008年，這個世代的人已經26到38歲了，結果在「生命線」統計看來，來電諮詢件數最多的正是三十歲的這個年齡層，佔全部諮詢件數的23%；三十歲這個年齡層有自殺傾向的佔全部有自殺傾向者的27%。
十年後的2018年，再看「生命線」的資料，結果發現30歲年齡層諮詢件數、比例及自殺傾向佔全部有自殺傾向者的比例大幅度下降。而在2008年30歲年齡層，到2018年成為40歲年齡層的，狀況依舊令人擔憂，佔全部諮詢件數的23.7%；有自殺傾向的佔全部有自殺傾向者的28.3%。完全沒有改善。
日本政府在1985年制定《勞動派遣法》，容許13項業種使用派遣員工。到了1996年放寬適用至26項業種。到了2004年，又進一步放寛，也對製造業解禁。政府提供法令規範，鬆綁派遣員工的禁令，這使得在1970-1982年間出生的這個團塊，在找不到正職的情形下，只能輪為非正式僱用等待轉正但遙遙無期的邊緣員工，或成為派遣或臨時工。無法成為正式員工，或工作收入不穏，意味著將老後年金的保障將十分薄弱，老年生活堪虞。
日本的『……年金制度可以比喻為三層建築。一樓為國民年金(老齡基礎年金)，居住在日本的20歲到60歲的所有人都有參加的義務，如果每個月的保險費都全額繳納，且40年期滿繳清時，政府會從開始給付的年齡起，每月給付六萬五千日元。如果是上班族等正職員工，還可以加入二樓的厚生年金，年金保費為勞資各出一半分攤繳納，可於老後領取。一樓和二樓這兩屑稱為「公共年金」，三樓為企業或團體各自為員工營運的企業年金或退休福利制度等。』*
對於不是公司雇員，自營業者或自由業者(freelancers)，一樓的國民年金就得自己繳，繳滿每個月也才能領65,000日元，而以預估年金收入(由年輕人繳的)在老齡化後將減少，屆時收入將付不出65,000日元(可能降到50,000日元)，如果再考慮通貨膨脹，靠那麽微薄的老後收入，維持生活堪虞。加上棄民世代如果收入太低，長期利用年金保險費減免制度，那麼老後每個月的年金給付將遠低於50,000日元。另外，如果繳納年金未達120個月者，將完無法領取年金，相信在棄民世代中所在多有。
日本的棄民世代如果沒有正職的工作，那就完全沒有前述的二樓及三樓的額外年金保障。修法讓企業可以用大量的非正職的員工(派遣員工或臨時員工)來降低直接人工成本，就是剝削了棄民世代在老後基本年金保障的權利了。
那怎麼辦呢？
藤田孝典認為，在企業用非正式員工的時候，政府府應該讓非正式員工享有和正式員工一樣的年金等福利，其中的差額由政府補貼。
另外，令人驚訝的是，藤田孝典對「勞動合作社」寄予厚望。『所謂的勞動合作社是指，勞動者自行出資、建立並經營事業，事業所得利益透過成員民合議，分配薪資。此外，事業目標不是要求利益最大化，而是盡可能朝向非營利所需要的的機制。』*
藤田孝典的建議，讓我想到勞逸不均、效率不彰，終致失敗的人民公社。
一般企業的生產要素主要是勞力和資本(機器、設備、土地)，企業的的獲利就分配給勞工、銀行、地主、股東。而在資本主義的社會中，股東依照出資的金額承擔經營的風險，也收穫支付所有費用之後的所有盈餘，基本上是很偏向股東的。
對勞工(員工)而言，可以收到固定的薪資而且也有調整的機會，短期似乎沒有什麼風險，而其實他當下習得的知識和技能，不見得在未來還有市場，而且公司可能破產，中年會失業。因此在年輕或有生產力的時候，如何確保他們能累積足夠年金的保障，對他們的老後提供安全網就很重要了。
地主、股東少賺一點，照顧勞工多一點，正是政府應該站出來提供的職能。年金不足提供老後的基本生活保障，正是失能政府的特徵。
少數人累積的巨大的財富，是整個社會的功德，而不是他們是天選之人的必然報酬。
『全球凈資産超過100萬美元的富裕階層達到5608萬人，比1年前增加521萬人。按人口比例來看，僅佔成年人的1％。但按金額計算，他們的財富佔到46％，與2019年底的43％相比，財富集中度進一步提高。另一方面，全球55％成年人的凈資産不到1萬美元，這一部分人的財富總額基本持平。報告指出，「在全世界和大部分國家，貧富差距在2020年有所擴大」。』**
全世界的國家應該聯合起來，對超過一定財富的人課財產稅來照顧後段班的棄民世代。棄民世代的人並非個人不夠努力，是因為他們大部份的人只是機遇不好，如此而已。
*：《棄民世代》，藤田孝典 著，黃姿頤 譯
**：〈全球家庭財富2020年增加28.7萬億美元〉，2021/06/24，日經中文網
2022/8/12 棄民世代 Damakey
