認識聯合國

2019年聯合國年度應收的會費共約28億美元(=US$2,849,023,329)。 

聯合國有一個複雜公式，來計算會費的分攤比例，最主要是考慮經濟實力，如國民生產毛額，平均人民所得及外債等等。原則上是愈富有的國家，要付愈多。

聯合國2019年的會費分攤比例，主要的國家列表於下(維基百科)：

國家  分攤比例%

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美國  22.000

中國  12.005

日本  8.564

德國  6.090

英國  4.567

法國  4.427

義大利3.307

巴西    2.948

加拿大  2.734

俄羅斯  2.405

韓國    2.267

澳大利亞2.210

西班牙  2.146

土耳其  1.371

荷蘭    1.356

墨西哥  1.292

沙烏地阿拉伯  1.172

瑞士1.151

阿根廷0.915

瑞典0.906

印度0.834

比利時0.821

波蘭0.802

阿爾及利亞0.788

挪威0.754

大概分攤1%，是2,849萬美元(約新台幤8億5千萬)。如果台灣要繳會費，或許可以參考韓國，大約每年是台幣20億左右。

經常性的費用可用會費支應，但是非經常性的，就得由所有會員國額外分攤。例如聯合國在維護世界和平上面，用度甚為浩繁，2018到2019年，共約66億美元。

很值得注意的是，由於經濟實力逐年的提昇，中國已經擠下日本，成為聯合國分攤會費的第二名，對聯合國將更有影響力。

聯合國成立於二次世界大戰結束的1945年。為了保障主要戰勝國的權益，聯合國的五個主要會員國，美國、中國、蘇聯、英國、法國，特設為常任安全理事國，對非程序的議案，擁有否決權。

在冷戰的時代，美國和蘇聯就頻頻使用否決權，否決了對自己不利的諸多議案，也同時用來照顧屬於自己陣營裏的小老弟國家們。

自從蘇聯崩解，東西方冷戰結束，常任安全理事會國動用否決權照理說應該減少。然而，隨著中國的崛起，來自俄羅斯(原蘇聯)的否決少了，而相對顯得來自中國的否決多了。而美國為了以色列，則是繼續動用了不少否決權。

這些費用，台灣不是付不起。只是加入聯合國，就得有友邦提案並得到多數的支持。台灣現在在國際上朋友少，這是不可能的任務。就算是成案了，中國只要在安理會動用否決權，四兩撥千金就可以輕易予以封殺。

聯合國在不當的否決權設計下，照顧到五個常任理事國的利益，往往就把世界的公義都擺在後面了。2011年敍利亞內戰所引發的人道危機，就是在某些常任理事國的連續否決下，聯合國遲至2014年才能提出援手，就是一個非常明顯的例子。

聯合國的附屬組織，在防止核武擴散、疾病防治、救助難民、建立全球通訊標準、主張基本人權、提昇婦女權益、保護古蹟等等方面，其努力較廣為人知。但是聯合國也是一個比國家政府更官僚的組織，其效率之不彰，反應動作之緩慢，則頗為世人所垢病。

在聯合國中，本來就不是一國一票票票等值的，加上否決權的設計，當然就只能以五個常任理事國的喜好是瞻。台灣有沒有加入，也就無關宏旨了。而拿錢去叫友邦在大會上為台灣發言，如果真正了解聯合國的運作，就知道那純粹是一種無謂浪費的舉措了。

台灣能自己把自己管好，成為2019年在世界上排名第25名的幸福國家，並為東亞第一，不需要聯合國直接的幫助，是我們應該引起為豪的事情。

*：《認識聯合國》，琳達·法蘇羅著，龐元媛譯，顏永銘校訂

2018/3/20 認識聯合國Damakey