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新自由主義

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第二次世界大戰之後,百廢待舉,主張政府應該進場干預失靈市場的凱因思學派當道,認為政府應該透過財政擴張政策,來挽救經濟蕭條的頽勢。美國羅斯福的新政和歐洲的福利政策,就都是凱因斯學派的產物。因此,政府為了支應財政支出,提高了稅率,並且對資本做出了規範,等於是向富人開刀,所得分配由富人向窮人調整。可是在美國總統雷根上台之後,跟英國首相柴契爾夫人一起唱和,起用了一批高掛新自由主義的經濟學家,鼓吹私有化、貿易自由化、全球化,並極力排除對跨國資本流動的限制。海耶克在「通往自由之路」的這本書裏,反對政府對市場的過度干預,認為如此下去,會促進中央集權,最後人民就會走向被奴役之路。海耶克的徒子徒孫,在石油危機導致的停滯性通貨膨脹中,找到了機會,宣揚所謂的新自由主義,講求效率,一切要朝企業化、私有化經營的方向進行,甚至包含了住屋、醫療、教育、文化等等的公共領域。於是,英美等先進國家,就向開發中國家威脅利誘,要求開放產業和資本巿場,使得大公司憑藉著所謂的全球化,在全世界攻城略地,大賺其錢。大型的金融機構,更在本土市場解除或放寬資本市場限制時,轉進大量的熱錢,炒作土地、股票等金融性資產,進行投機,但不從事生産。而當這些熱錢在沒有資本管制之下因故迅速撤出的時候,用錢堆積出來的繁榮假象就會馬上輪為泡影,導致經濟蕭條的高失業率連帶高物價。而往往此時政府已經債台高築,瀕臨破產,必須向IMF借更多錢。IMF就趁機逼迫臨危的國家,要求進行所謂的「結構調整」,也就是提高利率、削減預算、進一步私有化等等。但也因此造成停滯型通貨膨脹、經濟不穩,而必須進一步向IMF借更多錢的惡性循環。近年歐豬四國,政府為了救銀行進而加深了主權債務的危機,殷鑑不遠。而IMF所謂的救援,其實是一種財富的移轉,最後移轉到了華爾街去了。新自由主義在香港、台灣、中國,造成財富更高度地集中,富者愈富、貧者愈貧。量化寬鬆的熱錢造成資產價格的飛漲,讓無恆產的年輕人失去了對未來的希望。思想家傅利葉指出,當今的問題是資本以無法想像的天文數字在累積,遠遠超過了全世界工資和消費市場的增長。所以資本、生產的過剩,是造成全球性失業的根本原因。美國猛印鈔票的量化寬鬆,除了透過滙率的操縱去吞噬別國的美元資產儲備之外,增加的資本並没有真正進入實體經濟去創造就業機會,反而只是留在金融資產上炒作,維持了一時繁榮的假象。海耶克說,只有自由放任才能避免人類邁向奴役之路,但是其一脈相傳但走極端的新自由主義,卻也把我們困住了,困在德國社會學大師韋伯所謂的資本主義這個鐵籠子裏了。全球四大糧商控制了全球百分之八十的糧食交易。糧價已非決定於供需,而是決定於糧食金融期貨市場上的投機。糧價的上漲,使得完全倚賴國際市場的窮國就會爆發饑荒。在2011年全球有九億的饑餓人口,占世界人口約六分之一,預測到2015年也不會改善。聯合國秘書長潘基文說:「世界有充足的糧食,但現今有十億多人在忍饑挨餓,這是不可被接受的。」即使是鼓吹自由放任市場的海耶克,最後也強調不是毫無節制的。推崇市場力量的亞當斯•史密斯,他也認為市場中的無形之手需有人道臉譜……///節錄自「The other sea」, 獨立記者張翠容著///2015/4/24 新自由主義 Damakey

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